投标后未中标，标书是否要退还投标人

法律分析：
（1）判断未中标标书是否退还需依据具体情形和招标文件规定。若文件明确规定退还，招标方必须按约定执行。
（2）若招标文件未规定退还，从法律层面看，招标属要约邀请，投标是要约，中标通知书为承诺，投标文件是要约内容一部分。招标方基于评审、存档等合理需求通常可保留标书，一般无退还义务。
（3）若投标文件包含商业秘密，投标人可提前声明并要求招标方保密。若招标方不当使用致投标人损失，需承担赔偿责任。

提醒：
投标人应仔细查看招标文件关于标书退还的规定，含商业秘密的投标文件要及时声明。不同招标情况有别，建议咨询以进一步分析。
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（一）若招标文件明确规定退还未中标标书，招标方需按约定退还。
（二）若招标文件未规定，招标方通常无需退还未中标标书。
（三）若投标文件含商业秘密，投标人提前声明并要求招标方保密，招标方不当使用致损失，应赔偿。

《中华人民共和国民法典》第四百七十三条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。招标属于要约邀请，这为上述关于招投标过程中标书处理的情况提供了法律逻辑基础。
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1.是否退还未中标标书，需看具体情形和招标文件规定。若文件明确要退还，招标方就得按约定办；若没规定，通常不用退。
2.从法律讲，招标是邀请，投标是要约，中标通知是承诺。投标文件是要约内容，招标方为评审等保留标书合理，一般无退还义务。
3.若投标文件含商业秘密，投标人可提前声明，招标方不当使用致损要赔偿。
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结论：
未中标标书是否退还需依具体情形和招标文件规定判断，若文件明确规定退还则应退还，未规定通常无需退还；若含商业秘密，投标人可提前声明，招标方不当使用致损应赔偿。
法律解析：
在法律层面，招标属于要约邀请，投标是要约，中标通知书为承诺，投标文件提交后成为要约内容一部分。招标方出于评审、存档等目的，有保留标书的合理需求，所以除非有特殊规定，一般无退还义务。若招标文件明确规定退还未中标标书，招标方就应按约定执行。而对于含有商业秘密的投标文件，投标人可提前声明，要求招标方保密。一旦招标方不当使用导致投标人损失，依照法律需承担赔偿责任。若您在招投标过程中遇到相关法律问题，对未中标标书退还或商业秘密保护等方面有疑问，欢迎向专业法律人士咨询，我们可为您提供专业的法律建议。
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未中标标书是否退还需依据具体情形和招标文件规定判断。若招标文件明确规定退还，招标方应如约执行；若未作规定，一般无需退还。

从法律层面看，招标为要约邀请，投标是要约，中标通知书为承诺，投标文件提交后构成要约内容一部分。招标方出于评审、存档等合理需求可保留标书，除非涉及商业秘密等特殊情况，通常无退还义务。

解决措施和建议如下：
1.投标人在投标前仔细阅读招标文件，明确未中标标书退还规定。
2.若投标文件含商业秘密，提前向招标方声明并要求保密。
3.若招标方不当使用含商业秘密的投标文件致损失，投标人可依法要求其承担赔偿责任。